隨著清潔能源的快速發(fā)展,利用水庫、魚塘等水域建設(shè)'光伏電站'成為一種新興模式。這一看似'一舉多得'的綠色項(xiàng)目,卻在一些地方遭遇了鄉(xiāng)親們的重重疑慮。這背后,遠(yuǎn)非簡單的'不理解'或'觀念落后',而是涉及生態(tài)、生計(jì)與發(fā)展的深層矛盾。
鄉(xiāng)親們的疑慮主要集中在幾個(gè)方面。
一、生態(tài)之問:魚兒怎么活,水還清不清?
這是最直接的擔(dān)憂。光伏板大面積覆蓋水面,會(huì)改變光照、水溫等自然條件,直接影響水生植物的光合作用,進(jìn)而影響整個(gè)水體生態(tài)鏈。'魚塘里裝了光伏,魚產(chǎn)量會(huì)不會(huì)減少?'、'水庫是我們的水源地,水質(zhì)會(huì)不會(huì)變差?' 這些基于長期生活經(jīng)驗(yàn)的疑問,指向的是光伏項(xiàng)目可能帶來的生態(tài)擾動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然理論上可以通過優(yōu)化設(shè)計(jì)和科學(xué)管理來緩解,但實(shí)際效果如何,鄉(xiāng)親們需要看得見、摸得著的保證。
二、生計(jì)之慮:我們的地,我們的飯碗
對(duì)于許多以水產(chǎn)養(yǎng)殖為生的鄉(xiāng)親來說,水面是重要的生產(chǎn)資料。光伏電站的建設(shè)和運(yùn)營,可能意味著養(yǎng)殖區(qū)域的縮減、作業(yè)方式的改變,甚至短期內(nèi)的收入中斷。'租金能不能抵得上養(yǎng)魚的收入?'、'以后還能不能方便地行船、下網(wǎng)?' 這些疑慮背后,是對(duì)未來生計(jì)不確定性的深深焦慮。如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制不完善、不透明,或者未能為受影響的鄉(xiāng)親提供可持續(xù)的替代生計(jì)方案,抵觸情緒便會(huì)滋生。
三、安全之憂:大壩穩(wěn)不穩(wěn),發(fā)大水怎么辦?
水庫往往承擔(dān)著防洪、灌溉的重任。鄉(xiāng)親們擔(dān)心,大規(guī)模的光伏設(shè)施安裝,特別是相關(guān)的樁基建設(shè)和設(shè)備重量,是否會(huì)影響水庫大壩的結(jié)構(gòu)安全?在汛期,光伏陣列是否會(huì)影響行洪?雷電天氣下,大面積金屬構(gòu)件是否存在安全隱患?這些關(guān)乎生命財(cái)產(chǎn)安全的疑問,需要專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估和公開透明的解答。
四、發(fā)展之惑:好處是誰的,我們得到什么?
鄉(xiāng)親們還會(huì)問:發(fā)電產(chǎn)生的收益,有多少能真正惠及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和村民?項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期,能為本地帶來多少實(shí)實(shí)在在的就業(yè)崗位?除了租金或分紅,項(xiàng)目能否為村集體帶來長期的發(fā)展動(dòng)力,比如改善基礎(chǔ)設(shè)施、支持鄉(xiāng)村教育等?如果項(xiàng)目被視為純粹的外來資本投資,與本地社區(qū)的利益聯(lián)結(jié)薄弱,就很難獲得真心實(shí)意的支持。
化解疑慮,關(guān)鍵在于'融合'與'尊重'
要打消鄉(xiāng)親們的疑慮,推動(dòng)水面光伏健康有序發(fā)展,不能只靠技術(shù)和資本單向推進(jìn)。
- 科學(xué)評(píng)估先行,信息公開透明: 項(xiàng)目上馬前,必須進(jìn)行徹底的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,特別是對(duì)水文、生態(tài)、養(yǎng)殖的影響要有翔實(shí)數(shù)據(jù)。這些評(píng)估結(jié)果不應(yīng)是鎖在文件柜里的秘密,而應(yīng)以通俗易懂的方式向鄉(xiāng)親們公示、講解,接受質(zhì)詢。
- 創(chuàng)新合作模式,保障多方利益: 探索建立讓村民、村集體深度參與的利益共享機(jī)制。例如,'光伏+生態(tài)養(yǎng)殖'的復(fù)合模式,確保養(yǎng)殖收益不降反升;鼓勵(lì)村民以土地、水面入股,享受長期發(fā)電收益分成;優(yōu)先雇傭本地勞動(dòng)力,開展技能培訓(xùn)。讓鄉(xiāng)親們從'旁觀者'變?yōu)?參與者'和'受益者'。
- 嚴(yán)守安全底線,全生命周期管理: 將安全置于首位,嚴(yán)格遵循水利、電力等安全規(guī)范設(shè)計(jì)施工。建立覆蓋建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)乃至最終拆除的全周期管理方案,明確責(zé)任主體,讓鄉(xiāng)親們安心。
- 加強(qiáng)溝通疏導(dǎo),尊重鄉(xiāng)土智慧: 耐心細(xì)致的溝通至關(guān)重要。項(xiàng)目方和地方干部應(yīng)深入田間地頭,用鄉(xiāng)親們聽得懂的語言解釋項(xiàng)目的利弊,認(rèn)真傾聽他們的訴求和傳統(tǒng)知識(shí)。很多時(shí)候,鄉(xiāng)親們的經(jīng)驗(yàn)里蘊(yùn)含著對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境最樸素的智慧。
水面光伏是新能源發(fā)展的有益探索,但其成功落地,必須跨越技術(shù)的藩籬,實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、社區(qū)民生的和諧共生。只有當(dāng)綠色的電板不僅向電網(wǎng)輸送清潔電力,也為鄉(xiāng)親們的生活帶來實(shí)實(shí)在在的'光明'與'溫暖'時(shí),疑慮才會(huì)真正消散,新能源的發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。